Правовое регулирования предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования «Правовое регулирование предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг» не вызывает сомнений в силу множества факторов, среди которых можно выделить следующее.
Проблема социальной защищенности населения выступает одной из злободневных проблем отечественного общества начала Третьего тысячелетия. Ее распространение определено форсированным переходом нашей страны к рыночной экономике, социальным расслоением населения на бедных и богатых, резкой социальной поляризацией общества и социальным неравенством.
Государство формирует рынок социальных услуг как одно из основных направлений становления социальной политики. В Государственной программе нашего государства «Социальная поддержка граждан» на 2013-2020 г. указано, что в период осуществления программы субъектами РФ в границах региональных программ устанавливается осуществление переориентации работы системы органов социальной защиты населения субъектов РФ и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи незащищенным слоям населения.
Тем не менее, на сегодняшний день тяжело оценить истинную результативность установленных мер, и курсовая работа призвана внести вклад в совершенствование этой проблемы.
Теоретические источники темы исследования в сфере социальной защиты населения, и в частности по предоставлению субсидий, включают множество работ российских ученых-правоведов: В.В. Витрянского, И. В. Гайдыма, Н.А. Ивановой, Г.А. Кутьиной, Т.И. Лысенко, Д.А. Медведева, С.А. Сторчак, Е.А. Суханова, М.М. Тихомиров а, О.А. Чаусской, О.И. Чистякова и др. При этом эволюция социально-экономических отношений обусловлена адекватным развитием системы организационно-правового регулирования, которое невозможно без проведения научных исследований и разработок в рассматриваемой сфере организационно-правовых форм социальной защиты населения.
Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, складывающиеся в связи с установлением и реализацией субсидий по оплате жилищный и коммунальных услуг;
Предмет исследования составляют нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий по оплате жилищный и коммунальных услуг.
Цель и задачи работы.
Целью курсовой работы является изучение особенностей правового регулирования предоставления субсидий по оплате жилищный и коммунальных услуг.
Для реализации обозначенной цели решались следующие задачи:
- рассмотреть право граждан на предоставление субсидий за жилищные и коммунальные услуги;
- выделить субсидию, как вид государственной социальной помощи гражданам;
- обозначить лиц, имеющих право на субсидию;
- рассмотреть порядок предоставления субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг.
Методологические основы курсовой работы включают общенаучные методы: системного анализа, индукции и дедукции, сравнения и аналогии, а также метод обобщений и др.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников.

 
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.1 Право граждан на предоставление субсидий за жилищные и коммунальные услуги

Особенность управления жилищно-коммунальным хозяйством определена присутствием непростых взаимосвязей субъектов предпринимательства, которые осуществляют деятельность в данной области, а также потребителей услуг. Трудность подобных взаимосвязей устанавливается технологическими элементами, и присутствием противоречий как между предпринимательской сферой оказания услуг, так и социальным характером их использования.
Социальная значимость деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства заключается в формировании требуемых условий для комфортного и безопасного проживания граждан в населенных пунктах, которые оказывают влияние на социальную стабильность всего общества, а также в снабжении населения жизненно значимыми коммунальными услугами требуемого качества, которые должны быть предоставлены без перерывов. При всем этом спрос на услуги в области жилищно-коммунального хозяйства выступает постоянным, что устанавливает значительный потенциал данной области для формирования частного бизнеса.
При всем этом в качестве одной из целей реформирования жилищно-коммунального хозяйства в нашей стране является обеспечение надежной социальной защиты населения, что обнаруживается в уст